焦作市生态环境局

行政处罚决定书

焦环罚〔2025〕305号

单位名称：温县恒泰安塑料厂

法定代表人（负责人）：申向阳

统一社会信用代码：91410825MA44CM6G2N

地址：温县黄庄镇四号桥加油站西100米路南

电话：13939137187

一、环境违法事实和证据

2025年7月4日，我局执法人员对温县恒泰安塑料厂年产260万双鞋材项目进行检查时，该单位注塑工段正在生产，配套的有机废气处理设施UV光解+低温等离子+活性炭处理设施未开启。

温县恒泰安塑料厂的上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十五条：“产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施;无法密闭的，应当采取措施减少废气排放。”的规定。

以上事实有以下证据：

1.2025年7月4日《现场检查（勘验）笔录》1份3页。证明：对该单位的现场检查勘察情况，该单位现场检查勘察时存在违法行为的事实状态。

2.2025年7月16日对温县恒泰安塑料厂申向阳的《调查询问笔录》1份5页。证明：对该单位的调查询问情况，该单位承认违法行为的事实存在。

3.营业执照复印件1份、法人代表申向阳身份证复印件1份。证明：该单位法人主体资格、法人代表身份，

4.2025年7月4日《现场勘察示意图》1份1页和现场照片1份5页。证明：该单位于检查当日现场情况。

2025年8月2日我局向该单位送达了《行政处罚事先（听证）告知书》（焦温环先告〔2025〕5号)，告知该单位对我局拟作出的行政处罚有权进行陈述申辩和听证。该单位在规定期限内未提出陈述申辩。

二、行政处罚的依据、种类

依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款：“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。”和《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第（一）项 ：“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治:（一）产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未在密闭空间或者设备中进行，未按照规定安装、使用污染防治设施，或者未采取减少废气排放措施的。”的规定，根据你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》（豫环办 〔2022〕72 号），结合当事人该违法行为事实，裁量内容如下：

A.★违法事实判定标准：未按要求密闭/未规范使用污染防治设施，裁量等级为1；

B1.涉及行业判定标准：涂装、印刷、包装、粘合等含挥发性有机物的产品使用，基础化学原料制造、化学药品原料药制造等含挥发性有机物的产品生产，裁量等级为2；

B2.生产和服务活动地点：符合环境功能区划，裁量等级为1；

B3.企业规模判定标准：微型企业，裁量等级为1；

B4.管理类别判定标准：登记管理，裁量等级为 1；

B5.违法行为持续时间判定标准：1个月以下，裁量等级为 1；

B6.超过限期改正时间判定标准：限期改正，裁量等级为 1；

B7.受处罚次数判定标准：两年内未受到同类处罚，裁量等级为 1；

B8.是否配合执法检查：配合调查，裁量等级为1。

处罚金额计算：结合本案案情，将各项裁量因素等级套入公式中进行计算得出：

参数	N	M	A	n	B1	B2	B3	B4	B5	B6	B7	B8
取值	2	20	1	8	2	1	1	1	1	1	1	1

X=2+（20-2）×[（1/5）²+（2²+1²+1²+1²+1²+1²+1²+1²）/（5²×8）]×50% =2.855万元。

经裁量计算及讨论研究，我局决定对你单位作出以下处理决定：处贰万捌仟伍佰伍拾元罚款（2.855万元）

三、行政处罚决定的履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本决定书之日起15日内将罚款缴至指定银行和账号：

户 名：焦作市财政局非税收入财政专户。

开户行：邮政储蓄银行民主南路支行；

银行账号：100195545980010001

缴纳罚款后，应将缴款凭据报送我局备案。逾期不缴纳罚款的，我局将依法采取行政强制措施。

四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限

你公司如不服本决定，可以自收到本决定书之日起六十日内向焦作市人民政府申请行政复议；也可以在接到本决定书之日起6个月内向郑州铁路运输法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

到期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

2025年10月31日