焦作市生态环境局

行政处罚决定书

焦环罚〔2026〕111号

姓名：刘成亮

居民身份证号：41**************5X

地址：河南省安阳市

一、环境违法事实和证据

2026年3月10日，在对焦作市十一中迁建项目现场检查时，发现一辆压路机正在进行作业，经询问，该车辆所有人刘成亮，现场委托河南兴鹏服务检测中心对这辆叉车的尾气排放进行检测，车辆：检测三次结果分别为：0.94-1、0.65m-1、0.57m-1，自由加载三次检验结果最大值为0.95m-1，排放限值是：0.50m-1，结果判定为：不合格。所在位置为焦作市人民路与西经大道交叉口东南角焦作市十一中迁建项目工地，属于禁止使用高排放非道路移动机械区域。以上事实有现场检查（勘察）笔录;调查询问笔录;个人身份证、现场照片等证据为凭。

按照《焦作市人民政府关于划定禁止使用高排放非道路移动机械区域的通告》，刘成亮使用非道路移动机械作业范围在高排放非道路移动机械禁用区内，有1台压路机尾气烟度排放达不到Ⅲ类限值，涉嫌在禁止使用高排放非道路移动机械的区域使用高排放非道路移动机械的环境违法行为。以上事实及证据如下：

1.刘成亮身份证复印件1份，证明被询问人身份；

2.河南兴鹏检测服务中心出具的非道路移动柴油机械排气烟度检验报告1份，证明刘成亮使用的1台压路机尾气烟度排放达不到Ⅲ类限值；

3.河南兴鹏检测服务中心资质证明8张，用来证明该公司的合法性和专业性；

4.2026年3月10日《焦作市生态环境局现场检查（勘察）笔录》1份、现场勘查示意图1份，现场证据照片3张，证明刘成亮使用非道路移动机械作业范围在高排放非道路移动机械禁用区；

5.2026年3月10日《焦作市生态环境局调查询问笔录》1份，证明刘成亮对使用非道路移动机械作业范围在高排放非道路移动机械禁用区的违法事实的认可；

6.《焦作市人民政府关于划定禁止使用高排放非道路移动机械区域的通告》打印件1份，证明禁止使用高排放非道路移动机械区域的合法性；

7.焦作市高新技术产业开发区生态环境保护委员会办公室关于启动重污染天气橙色预警（‌II‌级响应）的通知，焦高环卫办〔2026〕6号，打印件1份，证明其使用高排放非道路移动机械的违法行为发生时期环境敏感度。

8.执法人员的执法证复印件，证明执法人员的身份和资格。

9.其他证据材料。

我执法大队于2026年3月25日送达了《行政处罚事先（听证）告知书》（焦高环罚告字〔2026〕3号），告知书告知该刘成亮我大队拟作出的行政处罚有权进行陈述申辩权和申请听证权。以上事实有我大队《行政处罚事先（听证）告知书》（焦高环罚告字〔2026〕3号）和《送达回证》等为证。当事人刘成亮在规定的时间内未进行陈述、申辨，未提出听证申请。我局认为你公司放弃了上述权利。

二、行政处罚的依据、种类

依据《河南省大气污染防治条例》第七十四条第二款“违反本条例第四十三条第四款规定，在禁止使用高排放非道路移动机械的区域使用高排放非道路移动机械的，由城市人民政府环境保护主管部门或者其他负有大气环境保护监督管理职责的部门责令停止使用，处五千元以上二万元以下罚款”的规定，根据你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》：

1、裁量因素：非道路移动机械数量，内容：一台，裁量等级：1；

2、裁量因素：违法行为发生时期环境敏感度，内容：重污染天气橙色预警期间，裁量等级3；

3、裁量因素：超过限期改正时间，内容：限期改正，裁量等级：1；

4、裁量因素：受处罚次数，内容：两年内未受到过同类处罚，裁量等级：1；

5、裁量因素：是否配合执法检查，内容：配合检查，裁量等级：1。

法定处罚金额上限(M)：20000，法定处罚金额下限(N)：5000，首要裁量因素裁量等级(A)：1，其余裁量因素个数(n)：4，其余裁量因素裁量等级(Bi)：[3,1,1,1],处罚金额(X)：10100,代入公式：6200= 5000+ (20000.0 - 5000.0 ) x [ （1.0/ 5）² + ( (3²+1²+1²+1²) / ( 5² x 4) ) ] x 50% ，自定义裁量计算值：0，最终裁量金额：6200;

我单位决定对你作出如下行政处罚：

罚款陆仟贰佰圆整。

三、行政处罚决定的履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你应当自收到本处罚决定书之日起15日内将罚款缴至中原银行股份有限公司焦作科技支行，银行账号：5000350500018。款项缴清后，请持银行受理回单到我单位索取罚款收据，并将缴款凭据第三联（备查联）报送我单位404 房间备案。

四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限

你（单位）如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向焦作市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内向人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

到期不缴纳罚款的，我局可以依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

2026年4月8日